【國內(nèi)】 中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布《2019年國
時間：2020-01-14 11:19
來源：
作者:songxinyuan
2020年1月13日下午，國家高端智庫中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院在北京舉辦《2019年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）發(fā)布會。報告顯示，原油產(chǎn)量達到1.91億噸，扭轉(zhuǎn)連續(xù)幾年下降勢頭，增幅達到1.1%；天然氣產(chǎn)量估算達到1738億立方米，增幅約9.8%。
回顧2019，展望2020，《報告》以下亮點值得關(guān)注：
國際油價將維持震蕩走勢，布倫特原油均價范圍在60-65美元/桶區(qū)間
世界石油市場供應(yīng)和需求艱難平衡，美國與中國、歐洲等主要經(jīng)濟體貿(mào)易摩擦加劇、地緣政治風(fēng)險加大，對國際油價走勢構(gòu)成重要影響?！秷蟾妗奉A(yù)計，2020年，全球經(jīng)濟走勢仍將疲軟，國際油價將維持震蕩走勢，布倫特原油均價范圍在60-65美元/桶區(qū)間，年均水平降至50美元/桶以下或向上突破75美元/桶的情況也可能出現(xiàn)。
全球天然氣供需繼續(xù)寬松 油氣對外依存度平穩(wěn)增長
在過去的一年中，全球天然氣貿(mào)易增長9.1%，與上年基本持平， LNG貿(mào)易增速12.2%，接近管道氣貿(mào)易增速的2倍。歐亞市場聯(lián)動性凸顯，歐洲NBP價格和亞洲LNG現(xiàn)貨均價都出現(xiàn)40%左右的深度下跌。預(yù)計2020年，全球天然氣供需繼續(xù)寬松，價格仍將保持低位運行，供需兩側(cè)、傳統(tǒng)與新興國家的博弈將持續(xù)加劇。相對管道氣貿(mào)易，LNG貿(mào)易正在形成強勢。中國作為全球天然氣最大進口國，應(yīng)當(dāng)適時處理好進口管道氣與LNG關(guān)系，把握進口時機與結(jié)構(gòu)，降低天然氣進口成本。
《報告》認為，國內(nèi)勘探開發(fā)形勢好轉(zhuǎn)，2019年原油產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)連續(xù)幾年下降勢頭，達到1.91億噸，增幅1.1%；天然氣產(chǎn)量估算達到1738億立方米，增幅約9.8%。國內(nèi)油氣對外依存度雖仍上升，但快速提升的勢頭得到遏制。未來隨著加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度七年行動計劃的實施，產(chǎn)量還將繼續(xù)回升，預(yù)計2020年國內(nèi)油氣產(chǎn)量有望分別達到1.94億噸和1900億立方米。加之國家發(fā)展清潔煤、多能代油、提高終端用能電力比例等政策實施，油氣對外依存度將呈平穩(wěn)低速增長態(tài)勢。
下游領(lǐng)域中，隨著民企的崛起和外資的進入，國內(nèi)煉油和乙烯能力重又進入新一輪較快增長通道。2019年，煉油總能力升至8.6億噸/年，乙烯總能力首破3000萬噸/年，煉化能力過剩愈演愈烈。按目前在建、已批準建設(shè)和規(guī)劃的項目測算，我國2025年煉油能力將升至10.2億噸/年，乙烯能力將破5000萬噸/年，雙超美國而居世界第一位。值得注意的是，由于煉油行業(yè)加快煉化一體化，疊加乙烯能力的快速增長，煉油能力過剩有進一步向煉化行業(yè)下游擴展、造成低端大宗石化品產(chǎn)能過剩的可能。
《報告》顯示，2019年是我國原油和石油對外依存度雙破70%，國內(nèi)汽柴煤三大成品油消費增速因多種原因均有所放緩，成品油出口壓力加大，全年凈出口總量首破5000萬噸，“猛增”34%。2020年預(yù)計國內(nèi)成品油需求增速繼續(xù)放緩，煉油能力增勢不減，供應(yīng)將繼續(xù)過剩，成品油凈出口可能將一舉突破6000萬噸，超過韓國成為亞太地區(qū)最大的成品油出口國。
市場化改革進程加快 國際合作實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破
去年，政府部門圍繞落實《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》出臺多項政策，推進油氣行業(yè)全面開放。同時全面推進礦業(yè)權(quán)競爭出讓；改革油氣管網(wǎng)運營機制，管住中間放開兩頭，深化油氣價格形成機制改革，加強市場監(jiān)管。油氣行業(yè)體制機制改革已經(jīng)打破原有行業(yè)壁壘，新政的實施將進一步推動市場化進程。
天然氣方面，2019年，我國天然氣生產(chǎn)增速9.6%，超過進口增速，對外依存度與上年基本持平。我國天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點工程、LNG接收站接收能力、儲氣庫調(diào)峰能力建設(shè)均取得明顯進展。天然氣市場化改革穩(wěn)步推進，國內(nèi)天然氣安全保供能力明顯提升。2020年及之后，隨著我國天然氣市場規(guī)模的擴大、市場化程度的不斷提升，天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)仍需繼續(xù)不斷完善，進一步提高資源配置效率和供應(yīng)保障能力。
不僅如此，政府部門去年圍繞落實《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》出臺多項政策，推進油氣行業(yè)全面開放。同時全面推進礦業(yè)權(quán)競爭出讓；改革油氣管網(wǎng)運營機制，管住中間放開兩頭，深化油氣價格形成機制改革，加強市場監(jiān)管。油氣行業(yè)體制機制改革已經(jīng)打破原有行業(yè)壁壘，新政的實施將進一步推動市場化進程。
我國在貫徹習(xí)近平總書記推進能源革命全方位加強國際合作的思路，建立全面開放條件下油氣安全體系邁出重要一步。中俄東線天然氣管道歷時五年建成通氣，來自俄羅斯的天然氣將與中國東北、京津冀和長江三角洲主消費市場對接；中國石化、廣匯能源、新奧能源等企業(yè)新簽多項LNG長期供應(yīng)合同。我國東部天然氣主消費市場已經(jīng)形成多氣源競爭格局。同時，外資加快了全面進入中國油氣上下游的步伐，海上、煉化、銷售等一批獨資合資項目正在開建或計劃中。
據(jù)了解，《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》自2008年首次出版以來，已連續(xù)發(fā)布12年，成為油氣行業(yè)每年最早呈現(xiàn)的年度分析報告。本次發(fā)布會上，《行業(yè)發(fā)展報告》主編、中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長劉朝全和姜學(xué)峰攜主創(chuàng)團隊，分別就國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展、不確定性加劇的國際石油市場、開放競爭的中國石油市場、國內(nèi)外天然氣市場回顧與展望、復(fù)雜環(huán)境下的海外油氣投資和風(fēng)險、油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放進入新時期以及變局下的石油公司戰(zhàn)略選擇等方面介紹了報告的核心觀點，并就當(dāng)前熱點話題回答了現(xiàn)場提問。本次發(fā)布會吸引了來自國家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、中外能源公司和科研機構(gòu)以及金融投資機構(gòu)的300多人參加。
責(zé)任編輯：janne | 新媒體主理：姜娜
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