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據(jù)世界石油4月7日報道,作為撒哈拉以南非洲地區(qū)的老牌石油大國,加蓬正在充分發(fā)揮其天然氣生產(chǎn)國的潛力,并制定了可持續(xù)的、以能源為主導(dǎo)的增長振興計(jì)劃。迄今為止,對大型、易開采、低硫石油儲量的依賴已經(jīng)抑制了該國開發(fā)其他能源的熱情。
但隨著石油產(chǎn)量和政府收入的下降,人們的注意力轉(zhuǎn)向了尚未開發(fā)的天然氣潛力——加蓬被認(rèn)為擁有3萬億至5萬億立方英尺的天然氣——以及它推進(jìn)區(qū)域合作、緩解能源安全威脅和降低碳排放的能力。
加蓬的經(jīng)濟(jì)多元化之路已經(jīng)持續(xù)了十多年。在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會的支持下,加蓬新興戰(zhàn)略計(jì)劃于2009年啟動。它旨在促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長,同時保護(hù)環(huán)境,部分通過采用天然氣等清潔燃料。
值得注意的是,世界銀行稱贊加蓬是該地區(qū)少數(shù)幾個明確致力于保護(hù)生物多樣性和采取行動應(yīng)對氣候變化的國家之一。該計(jì)劃將天然氣及其相關(guān)的增值產(chǎn)業(yè)確定為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略部門,并提出了到2020年將產(chǎn)量提高到22萬立方英尺/天的目標(biāo)。
盡管這一最初的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),但其雄心壯志意味著該國對能源轉(zhuǎn)型的努力,其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國界。
加蓬目前擁有1.2萬億立方英尺的探明天然氣儲量,其中大部分位于該國的大西洋海岸。加蓬國內(nèi)天然氣產(chǎn)量在2021年停滯在700億立方英尺左右,主要是由于浪費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施不足以及缺乏在具有挑戰(zhàn)性的深水環(huán)境中工作的技術(shù)專業(yè)知識,而加蓬的大部分石油和伴生氣田都在深水環(huán)境中。該國的天然氣總體規(guī)劃旨在通過減少天然氣燃除、吸引新投資和提高國內(nèi)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和覆蓋范圍來解決這些不足。
因此,2019年通過了該行業(yè)的新法律框架,以吸引以天然氣為重點(diǎn)的投資,并成立了碳?xì)浠衔镄袠I(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),為投資者提供單一窗口業(yè)務(wù)。由此產(chǎn)生的部門法規(guī)自由化得到了自2014年以來首次授予海上勘探權(quán)的許可證發(fā)放的補(bǔ)充。
與此同時,投資正在流向液化天然氣(LNG)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā),并通過建設(shè)新的管道和加工設(shè)施改善分銷。提高國內(nèi)液化能力仍然是加蓬的首要任務(wù),同時增加當(dāng)?shù)匾夯蜌獾氖褂?。政府天然氣工作組于2021年成立,負(fù)責(zé)監(jiān)督該行業(yè)的發(fā)展,并開展投資者宣傳活動。
天然氣總體規(guī)劃在強(qiáng)調(diào)供國內(nèi)消費(fèi)的天然氣利用的同時,還旨在利用天然氣貨幣化作為區(qū)域能源貿(mào)易的一種手段。為此,加蓬當(dāng)局正在與赤道幾內(nèi)亞的同行就區(qū)域天然氣大型樞紐的開發(fā)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
然而,這些愿望并非沒有挑戰(zhàn)。發(fā)展天然氣基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的國際支持,包括投資和技術(shù)執(zhí)行??沙掷m(xù)發(fā)展計(jì)劃必須考慮國內(nèi)能力,政策框架必須在雄心和實(shí)際條件局限之間取得微妙的平衡。如果天然氣行業(yè)蓬勃發(fā)展,其將為加蓬帶來廣闊的經(jīng)濟(jì)前景,并成為實(shí)現(xiàn)國際氣候目標(biāo)的一個重要里程碑。